Tema Central: "La Ingeniería Civil y la Planificación en el Siglo XXI".

Objetivos: Considerando el avance tecnológico a nivel mundial, la globalización y la apertura de los mercados que se viene dando en la mayoría de los países del mundo, se hace imprescindible e importante el intercambio de información, conocimientos y experiencias en todas las áreas de la ingeniería civil y en la planificación, entre ingenieros y el establecer bases amplias de colaboración que permitan llegar a un conocimiento recíproco entre proifesionales. Por estas razones, se llevará a cabo la realización del II Congreso Panamericáno de Ingeniería Civil y Planificación.

Presentación de trabajos técnicos

MINERIA Y DESARROLLO HOY

En términos generales la exploración y desrrrollo minero son partes de una industria con características muy particulares:

• Los depósitos minerales están localizados de acuerdo a los caprichos de su naturaleza.
• La probabilidad de que cualquier proyecto específico de exploración encuentre un depósito mineral económicamente rentable, es muy baja. Mientras que los costos de exploración asociados a esta puden ser muy altos.
• Para aumentar la probabilidad de encnotrar un depósito mineral económicamente viable, la industria necesita evaluar grandes extensiones de terreno. Una vez se concluye la etapa de exploración y se encuentra un depósito explorable, la explotación minera utiliza relativamente pequeñas áreas de terreno de forma temporal para recuperar el recurso encontrado. La mayoría e esta tierra eventualmente será rehabilitada para otros usos.
• Cada proyecto en particular, utiliza un recurso natural que eventualmente será agotado.
• El valor de los minerales extraídos (en función del tamaño y calidad del yacimiento) debe cubrir todos los costos en que incurre, incluyendo inversión de capital, impuestos y costos ambientales y sociales.
• Dado las propiedades de un metal puro (p.a. el cobre) son las mismas sin importar donde sea minado, el costo de su extracción determina la competitividad de una operación minera dada con respecto al precio mundial del mercado.
• La industria minera se caracteriza por una alta y compleja tecnología, una fuerza de trabajo altamente capacitada, elevados riesgos financieros, largos períodos de tiempo para el desarrollo de proyectos y fuertes requerimientos de capital de inversión.
• Los precios de la mayoría de los minerales y metales son determinados por los mercados internacionales y están por encima del control de cualquier compañía.

El Riesgo
Como resultado de estos factores, no es extraño que una operacieon minera requiera de varios daños y gastos de cientos de millones de dólares, antes de que pueda ser completamente operacional y rentable. Esto a su vez significa que un potencial inversioniesta de un poryecto de exploración o desarrollo, debe considerar hoy en día, no solamente el clima de inversión de un país, sino también sus tendencias futuras. Como resultado, cambios en las políticas gubernamentales y en las estructuras regulatorias que aumentan la incertidumbre del inversionista, puden tener implicaciones negativas para el clima de inversión de ese país y su capacidad de atraer y mantener la inversión minera.

Industria Minera y Desarrllo Sostenible
Los múltiples enfoques para lograr el crecimiento de las naciones incluyen la variable medioambiental ocmo una responsabilidad de los gobiernos, la empresa privada y la sociedad en general. En este mundo de globalización, de tratados de libre comercio y de unión de mercados, el desarrollo sostenido parece haber tomado la vanguardia. De acuerdo con la definición de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, el desarrollo sostenible "reponde a las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para responder a las suyas propias". Esta definición que ha sido mundialmente aceptada, sirve de punto de partida para aplicar el concepto del desarrollo sostenible a la explotación de los minerales y metales, en cuyo contexto incluye la consideración de los elementos siguientes:

• Exploración y extracción de minerales y metales, fabricación de productos, adición de valor a esos bienes, utilización, reutilización y reciclaje de los mismos y , en caso necesario, eliminación de los productos minerales y metálicos de la manera más eficiente, competitiva y ecolóligica posible empleando métodos óptimos;
• El objetivo final del desarrollo sostenible en este contexto es el de encontrar, extraer, producir, añadir valor, ultilizar, reutilizar y reciclar productos minerales y metálicos de la manera más eficiente posible, respetando las necesidades y valores de otros usuarios del recurso y manteniendo y/o mejorando la calidad ambiental para las generaciones presentes y futuras;
• Respeto a las necesidades y valores de todos los utlilizadores del recurso e integración de esas necesidades y esos valores en el proceso de toma de decisiones.
• Mantenimiento o mejora de la calidad de vidad y del medio ambiente para beneficion de las generaciones actuales y futuras; y
• Garantizar que las partes interesadas, los indivuduos y las colectividades contribuyan y participen en la toma de decisiones.

A la hora de definir el desarrolo sostenible en el contexto de la explotacieon de los minerales y los metales, se debe tener en cuenta que los beneficios sociales y económicos derivados de este tipo de explotación, no redundan en provecho solamente de la generación presente. Toda inversieon en capital humano y material aportará beneficios tanto para las generaciones futuras como para las presentes:

Las Politicas de los Minerales y Metales

• Para responder a la necesidad de creacieon de empleos y crecimiento económico, de mayor eficiencia y eficacia y de adopción de medidas para hacer realidad el desrrollo sostenible, debemos trazarnos sies grandes objetivos estratégicos:
• Integrar el concepto del desarrollo sostenible en el proceso de tomas de decisiones, a niverl nacional, que inciden sobre la industria minera;
• Tomar en cuenta el contexto de liberizacieon y apertura para la inversión y el comercio a nivel mundial;
• Establecer acuerdos de asociacieon con otros países, partes interesadas e instituciones y organismos multilaterales;
• Promover la seguridad en el uso de los minerales y los metales y los productos minerales metálicos;
• Fomentar la participacieon de los indígenas en las actividades relativas a la industria minera y;
• Fomentar el avance y la aplicación de las ciencias y de la tecnología con vistas a mejorar la competividad y la gestión ambiental de la industria.

Temario General

• Planes Nacionales de Desarrollo del Sector Minero: Beneficios y efectos a mediano y largo plazo. Mining Sector National Developmente Plans: Benefits and results at mind and long term.
• Regulaciones ambientales específicas del sector minero. Desarrollo y estructura institucional de aplicación, supervisión y control. Aminig sector enviromental specific regulations. Development and institutional structure for application , supervision and control.
• Aplicacieon de Ciencias Geo-mineras y ambientales en proyectos civiles y de construcción. Geo-minig and enviromental sciences application to civil construction projects.

Minería Submarina metálica y no metálica. Técnicas y avances.

Utilización de explosivos en la industria minera y de la construcción.

Sistemas de información Geográficos y su aplicación en la exploración mineral.

Planes de cierre y rehabilitación ambiental de minas:
Desarrollo de actividad económica con responsabilidad ambienta.

Relaciones y participación comunitaria: Obtener beneficios para todos.